2013延安公务员考试申论热点：参政议政，是道大考题

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　　对新任代表委员而言，面对民意的新期待、自身的新角色，使命光荣，责任重大。

　　随着政协、人大会议的相继开幕，中国进入“两会时间”。

　　两会通常被视为观察中国的一个窗口，也是彰显中国民主法治的一个平台。今年是十八大后召开的第一次全国两会，是新一届人大和政协的第一次会议，也是“城乡平权”选举后的第一次全国人代会。2987名新一届全国人大代表中，有2/3是新任代表;2237名十二届全国政协委员中，新委员达到1080名。对新任代表委员而言，有两个“新”字，让自己参政议政的使命光荣，责任重大。

　　第一个“新”是民意的新期待。两会年年进步，民意不断成长。随着人们的诉求越来越多元，调和鼎鼐的难度在增加;随着社会民主意识日益提升，人们评判的眼光也越来越犀利。时至今日，社会公众已经不再满足于表态式的批评、口号式的建议，更加看重议案、提案的水平质量。因此，人们期待代表委员能够更好读懂民意，更好履职尽责。

　　社会保障、反腐倡廉、乳品质量、住房价格……公众关注的许多话题并非新问题，但包含了他们的新期待。解决问题，不可能毕其功于一役。人们期盼，老问题的解决能有新的实质进展。代表们既有宏观的把握，也有切实的思路;既指点江山，更老成谋国;既有旁观者清的视野，更有主人翁的担当。他们通过积极履职，把群众的关切，转化为治国理政的具体思路;将人民的心声，上升为未来发展的国家意志。

　　第二个“新”是自身的新角色。正如一名政协委员所言，“在这里，没有官衔、地位、财富、名气之分，平等的身份给予了所有委员同等的权利，这是中国政治体制中的独特民主性”。政协委员如此，人大代表亦然，不仅需要反映其所在地区、行业的诉求，也需要从全国角度思考问题。无论代表还是委员，头衔不仅是个人荣誉，更是公共角色;表达有个性，但更有责任要求。既深思熟虑，又善于表达;既有基层视角，又有国家视野，才能找到社会的公约数，聚集发展的正能量。

　　值得一提的是，今年两会，“两升一降”等代表构成方面的变化，让人们对来自一线的400多名工人、农民代表充满期待。基层代表往往有着丰富的基层生活、工作经历，对诸如教育、医疗、住房等民生问题，有着最直接、真切的体会，他们积极主动地反映民意，有助于我们把握一个真实而复杂的中国。“虽然我是一个普通的农民，但是我知道全国人大代表意味着什么，那是一种责任，是要我们把基层老百姓的心声带到会上去的。”这是基层代表彭伟平的心声，令人欣慰，也让人期待。

　　在过去的5年里，胡小燕等3名农民工第一次走进人民大会堂，全国人大第一次在网站上链接各代表团主页，全国政协第一次公布政协委员基本情况……中国民主政治的进步，就体现在这一个个“第一次”中。我们期待，今年的两会，能听到代表委员更多的“好声音”，成为全面建成小康社会的“誓师会”，成为实现“中国梦”的新起点。

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