延安公务员考试申论热点：网店征税是不是杀鸡取卵？(2)

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　　律师说

　　“对网店征税在法律上处模糊地带”

　　北京天地和律师事务所合伙人律师、法学博士邓志松认为，是否对电商征税，这在法律上仍处于模糊地带。税法规定对各种经营行为都要征税，条文层面没有任何问题，但是落实到具体层面，电子商务和传统实体店不同，电子商务是无形的，虽然它也是经营行为，也有增值的过程，但从法律上讲目前没有针对它的实施细则，没有严格的实施办法，所以不能说他们目前不交税就是偷税漏税。

　　上海正策律师事务所律师郭国中也表示，目前税法中没有任何条文对电商征税进行规定，税法主要规定了对实体企业的常设行为进行征税。如果税法作调整，可能要补充针对电商的相应税种，而除了涉及到税法，还可能涉及到会计法，公司法也要做相应调整。

　　此前淘宝曾回应称，针对中小卖家征税实际是“对年轻人的希望征税”。

　　对此，邓志松认为，可以从法律上对电商进行一定的规范，但是制度设计上要区别对待，对营业额较小的商户设立免征额，超过免征额的再根据营业额大小来看是按个人所得来交税还是按增值税来交。

　　郭国中说，中国电商还处于发展阶段，从消费者角度还是希望电商行业继续发展完善一下，如果现在就开始对其征税，可能压力会无形地转嫁到消费者和供货商身上。目前这个时候征税，可能并不是一个很好的时间节点。

　　行业分析

　　“根本上是实体企业与电商大战”

　　随着苏宁在电商的高速路上不断提速，苏宁易购和几家电商巨头的摩擦不断加剧，不时爆发口水战。行业人士认为，张近东的提案让苏宁和淘宝的矛盾公开化，而此事件根本上则是实体企业和电商之间的大战。

　　2009年8月苏宁易购上线运营，2010年两会记者问张近东，怎么看电商的发展。张近东当时认为，电商只能是锦上添花的东西，是个补充，不可能对实体零售的主体地位产生冲击。

　　2011年两会期间，同样的话题，张近东认为B2C是未来发展的方向，但电商不能靠忽悠。这一年，苏宁易购开始发力，张近东给苏宁易购定下80亿元的应收目标，但苏宁易购实际营收59亿元。

　　2012年两会，张近东表示，虽然目前苏宁易购距离京东、天猫等仍有差距，但易购只要按方针发展，国内还没有人能在三五年内和其竞争。

　　在张近东坚定言论的背后，是电子商务交易额的爆炸式增长，以及苏宁向电商转型遭遇的巨大压力。

　　公开数字显示，2012年，中国电子商务交易额达到8.1万亿元。

　　电子商务观察员鲁振旺评论称，此次爆发的只是“阿苏”公关大战，关键点是电商征税。“苏宁只是实体渠道商的一个代表，张近东说的话没有错，但是有点过激了。”

　　他认为，“电商征税是一定要征的，因为它的体量已经足够大，不征对实体商不公平。对交税的京东、当当、天猫也不公平。但现在的问题是怎么征，如何征。”(记者 林其玲)

　　声音

　　全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆：

　　发达国家对于新兴产业都会有一个免税的培育期。不过，在企业实现盈利后，缴税是天经地义的。

　　全国政协委员、致公党中央委员徐晓兰：

　　电子商务对就业有着巨大的贡献，大多数都是小微企业。针对收入几十万的微型企业来收税，对电子商务的发展不利，应该要放水养鱼。电子商业还是战略新兴产业，不能因为税收而限制了行业的发展。

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