延安公务员考试：“简政放权”释放动力与活力

2013-05-14 16:15:23 来源：延安人事人才网

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　　处理好政府和市场的关系，不失时机地推进政府职能转变，是党的十八大的明确要求，也是新一届政府的庄严承诺，更是关系我国经济体制改革成败的核心问题所在。这些年来，我国在这方面下了很大功夫，形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系，但问题仍不少，集中表现在政府职能越位、缺位问题依然突出，不该管的管得过多，一些该管的又没有管好。政府对微观经济活动干预过多，不仅难以真正弥补市场失灵，还容易滋生腐败和寻租行为、增加企业成本、抑制市场活力，影响市场配置资源的效率。“公章围城”、“龟速办证”、“跑部钱进”等一些热词的出现，就从一个侧面反映了广大群众对“简政放权”的呼声。

　　眼下，中国经济面临很多过去从未遇过的矛盾和挑战，更迫切需要我们以更大力度，在更广范围、更深层次上“简政放权”，下放生产经营活动审批事项，清理束缚生产力发展的障碍、取消不合理的政策和制度规定，为企业松绑，向市场放权。应该看到，“简政放权”，减掉的是审批环节，转换的是政府职能，降低的是过程成本，优化的是服务流程;放弃的是“官本位”意识和不良作风，强调的是服务和监管，释放的是活力、动力，集聚的是民心、民意。

　　改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子。行政审批制度改革是政府的“自我革命”，涉及政府部门职能定位、权力调整和管理方式改变，阻力不小。此次，国务院下决心取消和下放行政审批项目，就是要自我“开刀”，通过拆除利益藩篱，减少微观事务管理，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。有关部门必须以“壮士断腕”的决心自觉行动，限期完成职能转变各项任务，绝不能“换汤不换药”、明放暗不放;当然，也不能一放了之，要保证各项工作“无缝对接”，做好与相关法律法规的衔接，避免管理“真空”。各级政府都要适应职能转变新要求，真正把错装在政府身上的手换成市场的手，做到事前审批要多放，事中事后监管问责要到位，以政府职能转变的新成效为经济社会发展注入新的动力和活力。

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