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7月20日,东方卫视曝光了麦当劳、肯德基等国际知名快餐连锁店的供应商上海福喜食品有限公司使用过期劣质肉的黑幕。一时舆论哗然,讨伐声不绝于耳。
令人愤慨的是,类似的情形并非偶然事件。近年来,食品安全领域事故频发、丑闻不断,可谓屡屡突破公众底线,早已透支了消费者的信心。我们不知道,下一次食品安全危机何时爆发?我们更不知道,为何有效监管就像枪战片里的警察——总是在一片狼藉之后才姗姗来迟?
曾几何时,我们还试图用“食品安全卫生问题严重是因企业小而散所致”这样的观点来安慰自己。然而,此次肇事的上海福喜的母公司,却是有着百年历史的美国肉类和蔬菜加工巨头OSI集团,其在全球17个国家拥有50多家工厂,是麦当劳、肯德基等众多知名洋快餐的上游供货商,有着较为完善的质量管理体系,多年来国际信誉良好。但事实证明,即使如此一家著名品牌,也同样存在严重的食品安全隐患。在法律不完善、监管不到位、执法不严格的环境中,企业不分大小内外,都很容易降低标准,唯利是图。
常言道:“民以食为天”,我们从来也没有眼睁睁看着这块天塌下来。为了保障“入口”安全,行政主管部门也的确实施了不少“霹雳手段”。然而,食品安全危机似乎非但没有绝迹之相,反而每每在短暂消停之后故态复萌。笔者认为问题的核心有二:一是食品安全监管机制不够常态化、规范化;二是对违法又缺德者处罚太轻,震慑不够。
资料显示,上海食药监局过去3年只前往该企业检查了7次。如此低的抽检率,检查发现问题当然是小概率事件,更何况按计划执行、提前打招呼的抽检,无异于走过场、做样子。因此,必须加强现场检查、不定期检查,提高抽检的频度、密度、深度,增强随机性和代表性,才能让监管内嵌进食品生产全链条,覆盖食品生产的全过程,从而提高监管机制的科学性和有效性。
更为重要的是,对于被检查出有问题或被媒体等其他渠道爆出的相关企业,不管大小,不管内外资,不管国有私有,都必须施以重典,涉嫌违法犯罪者严肃追究刑责。只有真正把不良企业“整”怕了,使其不敢心存侥幸,或许才是治本之策。
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