2015年国家公考申论热点：高校高价培训 愿打愿挨?

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　　如今，越来越多高校面向社会开设教育培训项目，作为主动服务社会、对接国家战略的抓手。然而，走出“象牙塔”的过程中，部分项目经营管理出现问题，加上一些社会不良培训机构打着名牌高校的旗号招摇撞骗，不时引发社会争议。其中，一些培训项目暗藏行业协会、企业的“猫腻”，将不少名校牵扯其中。

　　高校为何成了“冤大头”

　　半月谈记者了解到，高校面向社会招生的教育培训项目，很大一部分由学校的二级学院——继续教育(成人教育)学院负责。相比于一些市场化的“快餐式”培训，高校继续教育有比较完整的教学体系及培养目标，部分经考核合格者，还将获得相应的证书。

　　由于学生放假，高校暑期教育培训项目的开设也相对集中。以北京大学为例，由该校继续教育学院负责，2014年7、8月开办的暑期“高端培训项目”超过50个，涵盖政府行政与公共管理、工商管理、经济金融、语言文化等各个学科。

　　根据项目内容及开班时长不同，上述项目的学费大约在5万元到10万元不等。如北京大学乾元国学教室高级研修班，面向企业、政府人士及本科以上的国学爱好者，学费72000元/人，学制14个月，届满将颁发北京大学结业证书。

　　值得注意的是，一些社会培训机构为了招揽生意，时常会倚靠高校的“光环效应”，打着名校旗号，崇尚高效速成。更有甚者，培训机构不具备办学资质，教学内容及师资力量不过关，等学员反应过来上当受骗，他们早已“打完枪换了地方”，相关高校却成了“冤大头”。

　　这类情况极大地扰乱了教育培训市场的秩序，也对高校的声誉产生了恶劣影响。“社会机构拿钱跑路，学员找到学校，说是你们委托招生的，还有盖章收据，其实都是假的。”北京大学继续教育学院的周老师说，截至2014年5月底，北大公布的第一批假冒北大名义的教育培训机构(网站)就有37家，其中涉及国学培训的占1/3。

　　记者了解到，高校继续教育除了公开招生外，也会接受政府部门或行业企业的委托，开展一些教育培训项目。这类项目中有些学制较短、学费很高，时常成为舆论诟病的对象。而在实际操作层面，高校可能仅仅提供场地或日常管理，具体的师资和教学内容并非由其说了算。

　　以基金经理培训班为例，上海财经大学的“私募证券与地产基金总裁高级研修班”，十几天的课程收费为68000元/人，授课教师大多为证券公司总裁、银行行长、海外金融专家及相关政府部门高官。

　　一位业内人士透露，举办基金经理培训的机构虽然大多是高等院校或独立商学院，但主办方、真正牵线的单位却是政府机关、行业协会、培训中介或产业基地。如上海某高校开办的一个基金经理培训班，实际由中国证券业协会主办，招收对象主要是长三角周边40余家基金管理公司的约400名基金经理、投资经理及督察长。

　　精英“速成”还是外行“凑热闹”

　　这些教育培训项目的效果究竟如何?记者采访中发现，很多人报读上述教育培训项目，其实是为了圆一个名牌大学梦。无论是文化艺术类还是金融管理类，光靠十几天哪怕几个月的培训，很难达到质的飞跃，更谈不上专业精英“速成”一说。

　　青年设计师、国学爱好者谢栖芮说：“回想自己这些年的积累，8岁开始跟父亲画画，大学修国画工笔人物，后来在报社做了一年美编，高校教绘画基础7年。之后觉得自己应该在专业上有进一步的提升，就去大学报了小半年的绘画设计培训班，然后又钻研了一年多，有了自己的工作室。这样一路走来，才敢自认为比较专业。”

　　对于教育培训项目的定位无疑应该有更理性的认识。上海大学社会学教授顾俊说，教育需要一种更加平和的心态，而不是带着强烈的功利色彩，无论对于举办者高校还是花钱花精力的学员来说，都是如此。

　　比如很多人上国学培训班，是看到了“国学热”背后的商机;很多人报名艺术类或技术类培训班，是为了争取加分或多一条出路而“临时抱佛脚”;而许多参加金融管理类培训项目的人，则是希望借助高校这个平台，在所谓的圈内混个“脸熟”，积累“人脉”。

　　上海某国有基金公司首席运营官陈洁说，许多基金经理班的授课教师都是业内的“上流”人士，如证券公司总裁、银行行长、名校专家及相关政府部门高官。而学员里除了少部分“外行看热闹”，大部分人参加培训的动机是为了熟悉行业圈子。

　　“与授课内容相比，跟监管部门负责人混个脸熟的价值更大，因此费用多数是公司报销。”某业内知情人士透露，一些协会部门组织的培训更存在“噱头”、“猫腻”，有敛财之嫌。“实际上，成为基金经理有市场化公认的晋升机制，必须对行业有很深的了解，而不是仅靠教育培训项目就可以‘批量生产’出来的。”

　　大学“打破围墙”仍需制度“保驾护航”

　　高校，尤其是名校，始终要把服务社会的使命放在最重要的位置上，这也是与社会培训机构最根本的区别。同时，在运营管理环节上，公开透明的制度规范是关键。

　　北大继续教育学院相关负责人说，随着知识经济初露端倪，社会对高层次继续教育需求不断增大。许多机关和企事业单位把高端培训的眼光瞄准了高校，就是看中高校的责任感和品牌感召力，还有优秀的师资队伍和良好的校园氛围。培训的高层次人才和骨干精英，将为这个社会创造更多的财富和机遇。

　　因此，无论是公开招生还是委托办班，高校都不能将牟利作为教育培训项目的初衷和根本目的。与此同时，在具体的经营管理层面，应当加强信息的公开透明，并制定专门的制度章程，保障师生的合法利益。

　　高校不妨在继续教育学院下设二级管理机构，系统分管各类教育培训项目。复旦大学继续教育学院院长方晶刚说，复旦2006年开设的“非学历教育管理办公室”，系统负责项目的审核、招生、收费等工作。同时由学校其他职能部门，如校纪委、监察、校办法律事务室、教务处、财务处、保卫处，联合管理项目运营中涉及的相关业务，有效避免了不少“黑幕”和“暗箱”操作。

　　此外，还有一些业内人士表示，如果高校对于项目各个环节问心无愧，就应当主动采取措施对外公开，接受监督。比如招生信息、收费价格、教学安排均在网上予以公布，既能杜绝一些非法的社会培训机构鱼目混珠，让学员有可以对比鉴别的途径，也是对高校教育培训品牌及声誉的有效保护。

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