2015年国家公考申论热点：干部基层换位“唤”来了什么

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　　当一回村(居)干部，站一次服务窗口，查找和反思工作短板——这是江西省高安市在第二批党的群众路线教育实践活动中开展的一项创新活动。全市1100余名副科级以上领导干部到基层换位体验，发现问题、改进工作、提升服务。

　　他们能不能当好村(居)干部?基层换位又“唤”来了什么?

　　听到真心话 发现真问题

　　公安局长到街面巡逻，法院院长到基层办理案件，城管局长上路执法，交警队长到岗亭值班，医院院长去门诊看病……

　　5月以来，高安市在全市副科级以上干部中广泛开展当一回村(居)干部、站一次服务窗口活动，干部们深入303个村和57个社区、80余个市乡服务窗口、150余个一线岗位换位体验。

　　通过亲眼看、亲耳听、亲手干，干部们全面深入了解基层一线实情，体验基层一线干部的酸甜苦辣。在与群众面对面交流中，在现场处置疑难事项中，进一步提高了群众工作能力和业务本领，并为改进基层工作出了不少好点子。

　　高安市民政局主要负责人在为群众办理低保过程中，了解到由于表格选项设置复杂，年龄偏大、文化偏低的群众填写困难的情况后，建议科学简化申报表格，方便群众;

　　高安市建设局局长在窗口服务过程中，发现因为办事流程没有公开，给群众办事带来很大不便，建议将内部工作流程转化为百姓办事流程表，让群众一目了然;

　　高安市交警大队长在站岗过程中体会到一线干警的艰辛，制定合理的交通疏导方案，大力改善防护设施……

　　“‘换位体验’最大的好处就是领导干部可以听到真心话，发现真问题，让服务群众的方向更准确、为民办事的方式更贴心。”高安市委书记聂智胜说。

　　知不足 补不足

　　“假如我在基层工作，能不能做好?”

　　“对照基层干部群众的愿望和要求，我们的差距在哪里，应该怎样改进工作?”

　　“我们的工作离群众的要求，差距真的不是一点点!”

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　　换职换岗给高安市领导干部带来了巨大的思想冲击。

　　通过“换位体验”，干部们找到了工作短板，进而以解决问题为导向，明确了工作怎样改进、服务怎样提升。

　　为确保“换位体验”取得实效，高安市汇总发现的问题，分类解决：

　　对于群众反映强烈的普遍性问题，有针对性地从全局层面提出解决办法，完善工作制度;

　　对于群众反映的村级便民服务滞后的问题，在全市开展“铁将军把门”专项治理工作，规定村干部周一、周三集中办公，其余时间轮流值班，确保群众办事找得到人;

　　对于群众反映的出行难问题，一方面全市统筹做好组组通项目的上报，另一方面成立城乡客运一体化领导小组，加紧推进这项工作;

　　对于群众反映的环境污染问题，在全市开展环境专项整治，在加快推进农村卫生清洁工程的同时，加紧与新引进的总投资30亿元的中节能工业节能有限公司协商，促使企业早开工、早投产，尽快向陶瓷企业供气，解决突出环境问题。

　　真心“唤”来真情

　　“这段时间以来，每天都有好几位局长来窗口服务。我要向他们学习，带着真心、真情服务群众。”高安市行政服务中心一名80后工作人员在单位举行的教育实践活动学习交流会上说。

　　高安市通过开展“换位体验”活动，让党员干部沉到基层，听到了群众的真心话、发现了基层的真问题，既促进了干部强服务、改作风，又促进了干群之间的情感互动。

　　3年前，高安市米州社区居民冷光兆因车祸高位截瘫。生活起居、吃喝拉撒全靠老伴与儿媳妇轮流照料，一家人生活捉襟见肘。今年端午节前夕，换位干部得知情况后，主动为他的孙子、孙女申请了低保，冷光兆一家人对此万分感激。

　　“我们只是做了该做的，群众就这么感激，看来干群关系融洽真的没那么难，只要真心为群众服务就行。”社区换位干部感慨地说。

　　“换位体验”活动开展以来，高安各级干部共收集整理群众意见、建议500余条，对当场可以解决的立即解决，无法当场解决的，建立台账实行销号管理。

　　“换位体验”活动进一步密切了干群关系，“唤”来了干群鱼水之情。为巩固活动成果，高安市委决定为“当一回村(居)干部，站一次服务窗口”建立常态机制。
 

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