2018陕西省公务员考试面试：如何“拴住”城市流浪犬

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　　ü 热点概述

　　“疯狗已咬伤多人，请大家互相转告，并注意安全!”6月中旬，湖北通城一条提醒疯狗咬人的消息在网上广为流传。当地疾控部门称，先后有20多人被咬伤。

　　据悉，在苏州市公安局下辖的6个犬类留验所，自2016年以来留验犬只共63125只，其中相当一部分为流浪犬。

　　重庆民间爱心人士杨玉华介绍，她参与创办的救助基地现共有1100多只流浪犬，仅今年前5个月就救助了100多只。由于流浪犬数量太多，基地爆满，目前正在扩建。

　　ü 模拟题

　　近来，多地频曝流浪犬伤人事件，引发公众关注。对此，请谈谈你的看法?

　　ü 参考解析

　　犬是人类最早驯化的动物之一，是人类的伴侣和宠物，乃至“忠实的朋友”。但那些脱离人类豢养流浪街头的犬只野性难驯，危害公共安全。对于流浪犬，有人喊打，有人喊疼。从各地情况看，不少流浪犬的产生正是由于养犬人弃养所致，数量日多，繁衍无序，终成祸患。

　　事实上，流浪犬难以“拴住”，其原因多方面的：饲养宠物没有门槛且实际登记率低，养犬成为很随意的事。如有的人高兴时抱回一只，感到厌烦时就随便丢弃，流浪犬的数量日益增加。由于缺少线索和证据，除非主动现身，否则很难找到流浪犬的主人，更无法追究其相关责任。饲养大型犬、烈性犬违背相关法规条例，且成本高，很容易发生弃养。流浪犬不断增加，政府收容、喂养的负担也越来越重。不过，市民领养流浪犬大多看重品种与颜值，往往愿意选择金毛、哈士奇等名贵犬收养，普通流浪犬乏人问津。

　　那么，对流浪犬该如何才能妥善处置?人类和犬类等的和谐相处之道，还须在一个“养”字上做文章。

　　第一，治犬为末，管人为本。养犬人不管是主观过失，还是故意遗弃，都是负有不可推卸的责任。从源头上严格认养准入，避免随意遗弃，应为破除犬患的治本之策。作为管理部门，则应着力实现依法、严格、细化管理，进一步强化责任追究，减少弃养等行为，呼吁公众提高依法文明养犬意识。

　　第二，针对饲养成本过高的问题，可探索采取政府购买服务的方式，鼓励更多社会力量参与流浪犬的处置。一些民间社会组织可以承担流浪犬收容、喂养等职能，有效弥补地方相关部门资金有限，设施不完善和规模不大等短板。

　　第三，通过科技手段提高管理能力，减少不负责任的饲养。如通过给登记办证的犬只身体内嵌入芯片，芯片上有主人和犬只的信息，宠物即使丢失也能快速找回，同时可有效防止弃养;救助机构可与宠物医疗机构合作给宠物做绝育手术，减少流浪犬数量。

　　第四，应鼓励群众监督，把法律、道德、情感三条线拧成一股绳，形成松紧有度的约束力，一头拴住流浪犬、一头管好养犬人。

　　一座城市的温度，不仅体现在市民的获得感，也应让栖息其间的“人类的朋友”感受到温暖，实现人与动物和谐相处。政府、民间社会组织、养犬人、广大市民，应形成“爱心合力”，让流浪狗重新找回温暖，让城市更加和谐有序。 

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