2019国考申论热点素材：听习近平讲长江经济带这几个故事(2)

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　　“破”与“立”的关系：整治“化工围江”的故事

　　化工企业扎堆的长江沿岸，创造财政收入的同时，造成长江流域污染也日益严重。

　　习近平十分了解地方政府的担忧：担心整治力度过大影响财政收入，进而影响民生投入。

　　对此，他提到湖北宜昌的做法：

　　2016年以来，宜昌一手抓淘汰落后产能和化解化工过剩产能，推进沿江134家化工企业“关、转、搬”，防范化工污染风险;另一手利用旧动能腾退出的新空间培育精细化工产能，引导化工产业向高端发展。一“破”一“立”之后的2017年，宜昌市单位生产总值能耗下降7.14%、水耗下降13.7%，主要河流水质总体良好，PM10、PM2.5浓度分别下降9.3%、6.5%，地区生产总值保持稳定增长。

　　宜昌的故事意在说明，旧的不去，新的不来。推动长江经济带高质量发展要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，积极稳妥腾退化解旧动能，破除无效供给，彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路，为新动能发展创造条件、留出空间，进而致力于培育发展先进产能，增加有效供给，加快形成新的产业集群，孕育更多吃得少、产蛋多、飞得远的好“鸟”，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

　　只有正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，才能推动长江经济带建设现代化经济体系。

　　自身发展与协同发展的关系：三峡船闸的故事

　　“一直以来严重制约长江航运的三峡船闸‘肠梗阻’问题，能不能从综合交通运输体系全局出发找出解决问题的有效办法?”

　　“沿江三大城市群在各自发展过程中能不能结合所在的区位条件、资源禀赋、经济基础，放在长江经济带高质量发展‘一盘棋’中研究提出差异化协同发展的新目标新举措?”

　　“各大中小城市在明确自我发展定位和方向时能不能立足整个城市群的发展定位和方向，找到自己错位发展的重点方向，解决好同质化发展的问题?”

　　习近平提出的这些问题，意在强调“正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体”。

　　长江经济带作为流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面，发展无序低效竞争、产业同构等问题仍然非常突出，一些地方在实际工作中出现圈地盘、抢资源、条块分割、无序竞争的情况，还存在抢占发展资源、缺乏协作精神、破坏产业链条的连接和延伸等问题。

　　习近平强调，推动好一个庞大集合体的发展，一定要处理好自身发展和协同发展的关系，首先要解决思想认识问题，然后再从体制机制和政策举措方面下功夫，做好区域协调发展“一盘棋”这篇大文章。

　　只有把自身发展放到协同发展的大局之中，实现错位发展、协调发展、有机融合，才能形成整体合力。

　　治国理政，习近平一贯重视理论联系实际，一贯重视“问题导向”，一贯主张辩证思维，他的这些“现身说法”，的确是提神醒脑。 

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