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2019国家公务员考试申论热点：13地发布2018年企业工资指导线 强制吗?
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截至9月5日，至少已有上海、天津、山西、江西、福建、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、吉林、安徽、云南等13个省市公布了2018年企业工资指导线。
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【说起涨工资，今年你调了吗?截至目前，至少已有13个省份发布了2018年企业工资指导线，为企业给员工涨工资提供了参考依据。请谈谈你对此事的看法?】
企业工资指导线制度是政府对企业工资分配进行宏观调控的一种制度，是企业开展工资集体协商的基本依据。由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。
所有企业都要给职工涨工资吗?
在企业工资指导线公布后，有人会问，是要求所有企业给职工涨一样多的工资吗?
事实上并非如此。根据企业经营情况和经济效益的不同，各地对企业给出了不同的职工工资增长指导意见。
如，福建要求，企业生产经营正常、经济效益增长的，可围绕基准线安排工资增长;企业经济效益增长较快、工资支付能力较强，但职工工资水平偏低的，可以高于基准线安排工资增长，但不宜超过工资指导线上线;企业生产经营正常、经济效益增长缓慢的，可在下线和基准线之间安排工资增长。
多地还明确，企业确因生产经营困难，经与工会或职工代表协商同意，可低于工资指导下线(含零增长或负增长)确定工资水平，但其支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。
企业涨工资是强制性要求吗?
很多人想知道，公布工资指导线，是强制要求企业给员工涨工资吗?答案是否定的。
据悉，工资指导线是政府向企业发布的年度工资增长水平的建议，属于指导性信息，并不具备强制约束力，但工资指导线可为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据。
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