2020年国家公务员考试申论热点：民宿旅游

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　   2020国家公务员考试申论热点

    【背景链接】

　　数据显示，旅游者对于乡村民宿的追捧在持续升温，去年国庆期间热门省份的乡村民宿订单增速达6倍，部分热门地区民宿一房难求，行业发展势头良好。但与此同时，民宿相关规范与监管缺失的问题也集中暴露，民宿发展走向及其监管问题受到高度关注。

　　近年来，重庆成了众多追求“诗和远方”的旅客的打卡圣地，这使得当地旅游业快速发展，民宿行业更是呈井喷式发展。原本在城区较为流行的民宿逐渐向乡村和风景区发展，部分民宿违规侵占林地，超高、超面积违建等问题也日渐突出，众多环保学者发出了“民宿不能靠踩踏生态红线赚钱”的声音。

　　【解读】

　　[提出观点]

　　目前，我国民宿处于野蛮发展状态，各地缺乏统一的规划，没有形成地方品牌和特色，又面临监管缺失的困境，民宿业乱象频出，消费纠纷时有发生。

　　[综合分析]

　　随着旅游业的蓬勃兴起，越来越多的游客喜欢自由行，追求个性化旅游，这也带火了民宿。相比酒店千篇一律的标准化装修或者比较浮夸和商业化的装修，民宿的设计更加多样化，更富有个性化和情调，因此受到游客的青睐。

　　不过，部分民宿在追求“诗和远方”时，没有进行科学合理规划，存在过度追求奢华、过度制造风景甚至毁林造房、乱扔垃圾等破坏生态环境、侵占“青山绿水”的恶劣行为。这些民宿都开设在乡村和风景区，占据景色宜人的地利，打出“依山而建、天然氧吧、鸟瞰城市、休闲胜地”等广告语，吸引了众多前来观光旅游的游客。但这些寄生在林地的民宿除了价格奇高之外，还破坏了当地环境，让“诗和远方”变了味。可以说，民宿旅游踩踏生态红线，破坏的不仅是民宿、景区环境，降低了游客的旅游品质和体验，伤害的更是地方旅游业发展的根基，对地方旅游业可持续健康发展是一种巨大伤害。

　　民宿发展有利于盘活农村的闲置资源，解决农民在家门口就业的问题，改善旅游软环境，给广大游客提供便利服务，增加当地旅游竞争力。但是，部分民宿不按照规划建设，掏空山体、砍伐树木进行建设和扩建，导致青山绿水遭到毁坏。本来打着亲近自然、生态旅游旗号的民宿，在实际经营中却背离了初心，破坏生态环境，呈现出巨大的体验反差。

　　[参考对策]

　　基于促进民宿业健康有序发展、保护生态环境资源、维护消费者合法权益考虑，有必要出台全国性民宿管理法规，明确民宿建设和经营的相关标准，划定生态环境保护的红线，严禁民宿违法侵占“青山绿水”、破坏生态环境。

（编辑：小静）