2020年国家公务员考试申论：5A级景区

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　　【背景链接】

　　2019年8月，文化和旅游部发布公告，对7家质量严重不达标或存在严重问题的5A级旅游景区予以处理。其中，山西省晋中市乔家大院被取消5A级景区资质。随后，乔家大院旅游区管理处发布公告称，为尽快完成整改，8月7日至16日乔家大院暂停运营。

　　这不是国家旅游主管部门第一次对A级景区实施“有进有出”的动态管理，之前已有一批市场秩序混乱的A级旅游景区“被摘牌”，其中不乏4A、5A等知名景区。从严重警告到直接“摘牌”，相关部门再次出手，不仅传递出加强景区评级规范管理的明确信号，也意味着对A级景区实行动态化管理已成常态。

　　【公考角度解读】

　　[提出观点]

　　对A级景区实施“有进有出”的动态管理，是通过建立动态评级体系，评级不是终点，而是继续完善服务的起点，能够鼓励和督促景区提升管理水平。

　　[综合分析]

　　旅游走近寻常百姓家，旅游景区评定管理总能引发关注，此次乔家大院被“摘牌”也不例外。乔家大院景区的先天条件可谓得天独厚，无论是建筑还是文化，都具有不小的吸引力。然而，旅游产品类型单一、过度商业化、交通游览服务不便、安全卫生条件欠佳等问题，集中反映了景区综合管理方面的不到位，严重影响了人们的旅游体验。

　　再看看以往被“摘牌”的景区，乔家大院之“痛”，可说是全国一些知名景区的通病。这些年来，很多景区不断完善管理、提升服务水平，在更好满足游客需求方面发挥了重要作用，但也有一些景区“盛名之下，其实难副”。有的动辄打着“全国独家”“世界首创”的宣传旗号，实则粗制滥造，游览体验不佳;有的“软件”跟不上，安全管理不到位、市场秩序混乱，让游客乘兴而来、败兴而归。凡此种种，严重影响了人们的出游体验，也对A级景区规范管理提出挑战。

　　事实上，我国A级景区的申报和管理，都有一套明确的制度。然而，由于以前景区评级管理缺少退出机制，申报A级景区时，不惜投入巨额资源，申报成功、拿到“金招牌”后，就1把游客体验抛之脑后。旅游主管部门对A级景区开出“有进有出”的药方，可谓是对症下药，让这些急功近利的景区不能再钻空子。

　　[对策措施]

　　景区评级管理“有进有出”，说到底是通过建立动态评级体系，鼓励和督促景区提升管理水平。

　　对于管理部门来说，要以更严的标准、更优的服务，确保景区整治取得显著成效。对于景区来说，评级不是终点，而是继续完善服务的起点。评级越高，就要越重视把功夫做在平时，提升旅游服务质量，如此才能继续捧着A级景区这个“金饭碗”。

　　景区要能化“被摘牌”之危为擦亮“金招牌”之机。我国旅游市场的需求还在持续迸发，人们的旅游诉求也在不断升级。仅靠评级就想一劳永逸的想法已经过时，口碑立身、品质说话才是景区将来吸引客源的正道。为游客营造更加舒心和放心的环境，为旅游行业发展带来更多正能量。

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