2021延安市启动实施“圣地英才计划”人才工程项目推荐工作的通知

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　　各县(市、区)委组织部，市级相关部门(单位)党组(党委)，延安高新区、新区、南泥湾开发区党工委，延安大学、延安职业技术学院党委：

　　根据《延安市“圣地英才计划”实施办法》(延市组发〔2021〕21号)文件精神，现就启动实施“圣地英才计划”人才工程项目申报推荐工作有关事项通知如下。

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻习总书记关于人才工作重要论述和来陕考察重要讲话精神，面向延安“十四五”发展重大战略部署和重点产业人才需求，围绕产业链布局创新链，围绕创新链做实人才链，大力实施“圣地英才计划”，打造体系完备、层次清晰、特色鲜明的人才工程项目品牌，建设一支数量充足、结构合理、爱国奋斗的高素质人才队伍，为奋力谱写延安新时代追赶超越新篇章提供有力人才支撑。

　　二、工作导向

　　突出“高精尖缺”导向，紧紧围绕全市重大发展战略、重点产业和重点领域，以更加灵活、更加开放的人才招引机制，更好的集聚人才、留住人才、用好人才;突出工作实绩导向，坚决克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向，重点推荐在经济建设和社会各项事业发展中做出重大贡献、取得突出业绩、发挥重要作用的优秀人才;突出重视基层导向，优先推荐在重点产业一线的创新创业类人才，长期扎根基层、默默奉献的基层一线人才，以及学术技术根基扎实、具有发展潜力的青年拔尖人才。

　　三、范围、条件及程序

　　延安市“圣地英才计划”包括高端紧缺人才、本土领军人才和青年拔尖人才三个类别共10个子工程项目。具体如下：

　　(一)引进高端紧缺人才。包括院士“双百”工程、杰出人才集聚工程、紧缺人才招引工程3个子项目。主要为从市域外引进的国内外顶尖人才、各行业杰出人才，以及延安紧缺的高层次人才，引进后须在市域内全职或柔性工作三年以上、每年累计工作2个月以上。申报推荐人选要热爱祖国，遵纪守法，坚持科学精神，恪守学术道德，应具备《延安市“圣地英才计划”实施办法》规定的基本条件。

　　各县(市、区)委组织部，延安高新区、新区、南泥湾开发区组织人事部门作为引才推荐部门，负责本区域内引进人才申报推荐工作。中省驻延单位作为引才推荐部门，由组织人事部门对申报材料进行审核汇总后上报市委人才办。新引进的院士专家人才，由引才推荐部门上报市科协。

　　(二)本土领军人才和青年拔尖人才。由两个层级组成。本土领军人才层级包括科技人才创新创业工程、新时代企业家工程、圣地名家工程3个子项目;青年拔尖人才层级包括乡村振兴能人工程、青年技能人才工程、青年文旅人才工程、青年电商人才工程4个子项目。主要为支持和培育市域内领军型人才、青年拔尖人才。

　　申报推荐的条件和程序，由各项目平台部门根据《延安市“圣地英才计划”实施办法》规定的基本条件，结合行业领域人才特点和专业要求，制定具体的遴选标准和申报评审办法。

　　四、具体政策

　　1.坚持不向下申报、不重复申报的原则，避免对同一人才重复支持。已入选国家级、省部级有关重点人才计划的人才，已选拔为陕西省有突出贡献专家、享受国务院特殊津贴人员，不再申报推荐，根据其入选类型作为相应层级人才项目当然人选。

　　2.已担任领导职务或不再直接从事专业技术工作的事业单位领导干部，党政机关干部，一般不作为申报推荐对象。

　　3.中省驻延单位申报推荐，由所任职单位党组(党委)征得其上级组织人事主管部门同意后方可申报。

　　4.接受学术团体、创新创业团队申报。

　　5.申报推荐人选在申报时须与用人单位签订工作合同，或签订意向性协议并在入选后签订正式工作合同。未履行或未妥善处理原工作协议的人员，或存在违纪违法、学术不端等行为的人员，不允许申报。

　　五、时间安排

　　2021年4月30日前，各项目平台部门市委组织部、市科学技术局、市工业和信息化局、市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市文化和旅游局、市商务局，牵头制定各人才工程项目具体实施细则，报市委人才办审核后印发部署。

　　2021年5月28日前，各项目平台部门根据实施细则开展部门评审，按各人才工程项目年度遴选名额1∶2比例产生建议人选，报市委人才办。

　　综合审核集中安排在6月上旬进行。市委人才办组织相关领域专家、部门领导对建议人选进行综合审核，研究产生各人才工程项目拟入选名单，并采取适当方式进行公示。

　　六、其他要求

　　1.市委组织部、市委人才办已将引进人才和申报推荐工作纳入县(市、区)和市级相关部门人才工作“三张清单”，年底按清单述职评议考核。同时，建立“圣地英才计划”人才项目库，对入选专家人才跟踪管理服务，兑现各项支持政策。

　　2.各县(市、区)和市级项目平台牵头部门、配合部门，务必高度重视人才引进和人才项目评审工作，坚持公开、公平、公正原则，配强工作力量，严密组织实施，确保人选质量。

　　3.各用人单位要增强责任意识，对人选的道德品质和专业能力严格把关，对人选申报事项的真实性、准确性、完整性严格把关。各引才推荐部门在引才工作中要严格遵守有关法律法规，注意防范法律风险和商业风险。

　　4.强化统筹协调，全市统一实施延安市“圣地英才计划”10个人才项目，逐步优化整合、清理规范其他多头重复的人才工程项目。各县(市、区)、市级行业部门设立人才工程项目，需提前向市委人才办报备。

　　联系人：赵潞娟联系电话：0911-7090855

　　邮箱：yarencai@163.com

　　中共延安市委组织部

　　2021年4月19日

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