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2022年陕西省考申论模拟试题之对策类题
给定资料:
4月中旬,一群亚洲象被发现离开了位于西双版纳的自然保护区,一路向北迁徙,行经普洱、玉溪、昆明等地。亚洲象迁移扩散本属正常现象,但如此长距离的北迁在中国尚属首次,因此受到国内外公众的高度关注。
云南北迁亚洲象群安全防范工作省级指挥部专家S表示,从全球的视角看,不仅仅是大象,物种北迁已经开始常态化,人象冲突在全球普遍存在,大象在觅食期间会吃村民种植的庄稼甚至闯进村民家里……类似的冲突每天都在发生。
1988年,野生动物保护法颁布实施之后,野生动物造成的损失由地方财政来补偿,从第二年开始,野生动物肇事造成的补偿就直线上升。云南省自1992年开始对野生动物肇事进行补偿,但受地方财力所限,往往很难及时、足额赔付,2010年试点探索野生动物公众责任商业保险,并于2014年全面推广,一定程度安抚了受损群众、减缓了人象矛盾冲突。
国家濒危物种科学委员会委员Y表示,人象争地是人象冲突的根源,为此,需要控制与生态保护相冲突的种植业,将经济林退还给自然林,解决象群栖息地萎缩、分割、破碎等问题;推进生态服务型产业发展,在亚洲象主要分布区域,从以种植业为主转变为以生态服务为主,解决当地群众的替代生计问题;同时,加强基础设施建设,大力发展科考研学、科普宣教等专业化高端生态旅游业,探索亚洲象保护与乡村振兴的途径。其实,当地少数民族历史上都与亚洲象结下不解之缘,孕育出丰富的象文化,至今仍保留着崇象、爱象、护象的习俗。
云南大学生物与环境学院教授C建议为大象建立专门的保护区,主要是对大象的栖息地进行恢复和改造,其实可以专门为大象设立食物、水源等,如果林地太密或者林地太少,人类都可以进行改造,让改造后的环境,尽量满足亚洲象的生存需要。现在正在考虑从机制上做出改变,推行国家公园理念,如果哪一个片区是亚洲象经常使用的,在这个片区就做一些适合亚洲象生存的改造,而不是进行整个保护区的改造。
记者从北移亚洲象群安全防范工作省级指挥部获悉,北移象群均在监测范围内,象群及独象进入农地觅食后隐蔽于林区,给交通疏导、安全防范和监测布控带来困难。
省林草局向K市政府发出提醒函,建议提前预警、提前布防,全面做好安全防范准备。K市组织人员现场学习监测与安全防范。当天,现场指挥部共投入应急处置人员及警力360余人次,出动警车、渣土车76辆、挖掘机5台、无人机9架,储备亚洲象食物18吨,投喂象群食物16吨。省森林消防总队增派监测队伍和通信车,保障现场监测和通信。
现场继续实行24小时不间断监测,研判迁徙路线,及时发布预警,通过实施道路管制、人员疏散、投食诱导、隔离围挡等应急措施,使象群未进入两侧人口密集地区,确保了人民群众生命安全。另外,也组织专家整理了亚洲象生活习性和安全防范知识宣传片,做好科普警示教育,进一步增强群众安全防范意识。
【预测题】根据给定资料,请站在政府角度谈谈如何应对亚洲象群北移及可能产生的人象冲突。(10分)要求:全面、准确、有条理,不超过400字。
解析:
任务说明:本题是解决问题类题目,答题要素明确、单一,针对亚洲象群北移及人象矛盾提出对策。难点在于需要关注主题相关的问题、原因及对策,并需要进行匹配,看材料内对策能否解决所有问题。而且受字数限制,作答过程需要精简字数。题目要根据“给定资料”作答,所以材料范围为给定资料。
要求说明:1.全面,是找出符合要求的全部要点,不能有遗漏;2.准确,说明要紧扣题目内容,精准反映材料内涵,语言表述规范。3.有条理,说明要分条展示,并将对策进行分类。4.字数要控制在400字以内,对概括能力要求较高。
参考答案:
1、颁布实施野生动物保护法,探索、推广野生动物公众责任商业保险,并提供地方财政兜底。
2、在亚洲象分布区,大力保护自然林木。控制与生态保护相冲突的种植业,将经济林退还给自然林。推进生态服务型产业发展,加强基础设施建设,大力发展科考研学、科普宣教等专业化高端生态旅游业,解决当地群众的替代生计问题。。
3、推行国家公园理念,根据亚洲象喜好选择片区,恢复改造、建立专门保护区,提供食物、水源等,满足亚洲象的生存需要。
4、沿线临近地区需提前预警布防,做好安全防范准备。增派监测队伍和通信车,保障监测和通信,研判迁徙路线,及时发布预警,通过实施道路管制、人员疏散、投食诱导、隔离围挡等应急措施
5、组织专家整理安全防范知识宣传片,增强群众安全防范意识。
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