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为何“止于难”?也许农村集体班子的长期涣散，经济基础的薄弱，这是必须承认的客观现实。但是，恐怕畏难的干部更是被心中的“难”所难倒，因为短期之内难以让领导看到，因为提拔之时难以用到，久而久之，有的关系群众长远利益的问题未从根本上得到考虑，虽有一时之功，却未有长期之效。
下基层，不能“止于难”。问题如何破解?笔者认为，除下基层干部身体力行外，还需完善考核评价机制。对干部来说，下基层需从具体而细微的基础性工作做起，从事关群众长远利益的事情做起，从增加群众收入做起，耐心踏实地走好每一步。如果没有“功成不必在我”的理念，就难有长远眼光和长期规划，就不会做那些即使在两年、三年、五年之内完不成，见不到“显绩”，但对未来有益的事情。
更重要的是，对于干部主管部门来说，一定要形成合理的考核评价机制。比如，制定考核评价办法时，是否做到了既考眼前，又考长远;既考民生项目，又考发展路子;既让上级评，又让群众评，从而确保考核结果的公平、公正。
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