延安公务员考试热点：小学午休收费合理吗？

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　　广东多地都收取午休费

　　有逾1800名学生的金湾一小，大部分学生的家距学校都较远，其中有逾1200名学生中午留在学校午休。该校向一年级午休学生提供了床位，按每天2元的标准收午休管理费。因床位有限，二年级及以上的学生可在教室利用课桌午休，每天收取1元。

　　在义务教育阶段，对公办小学的学生收取这项费用，是否涉嫌乱收费?广东省教育厅相关负责人告诉记者，在广东省的规定中，确实存在午休费，这是该省教育部门会同多个部门共同制定的服务性收费项目之一。

　　但是，具体的收费标准由各市自行制定，提供床位、教室课桌午休的收费标准不尽相同，午休期间一般都会有老师看管。校方须把午休收费项目提交市级物价部门审批，获得收费许可证后方可进行收费。

　　据珠海市金湾区发改局负责人介绍，该校的此项收费是根据广东省教育厅、省财政厅、省政府纠正行业不正之风办公室和珠海市物价局、珠海市教育局的文件执行的，并向金湾区物价局申请了收费许可证，不存在违规之处。

　　据了解，在广州、佛山等地也有城镇小学收取了这项费用。例如，广州市番禺区是普通教室午休的1元/生/天，设有专门床位的2.5元/生/天。佛山市南海区小学生在课室午休的，每生每月收费不超过22元。而下午放学后至傍晚6点前，需留校托管的学生，每月托管费为15元。

　　据了解，早在2003年7月16日，佛山市顺德区物价局、教育局在其《关于加强和规范学校开办搭食、午休、托管等收费管理的通知》中就提及了这一收费的“合法”性，并称：“参照周边市区的做法和同类项目的收费标准，制定了我区中小学校开办搭食、午休、托管等收费的最高限额。”

　　收费合理性受质疑

　　近几天，网络出现对此项收费的质疑。

　　早在2009年，佛山市南海区物价局回应这一问题时称：出台小学午休管理和课后托管收费标准，主要基于三方面考虑：

　　一、有实际需求。目前，南海区的小学生大部分都在学校午休，下午放学后，也有相当部分的学生需留校等待家长接送。规范小学午休管理和课后托管收费标准，既可以方便上班一族的家长，又可以减轻群众负担;

　　二、弥补学校增加的投入。学校安排专人对在校午休和下午放学后至下午6时前留校的学生进行集中管理，既加大了教师的工作负荷，也提高了学校的管理成本。在这方面收取一定的费用，主要是为了弥补学校在这方面增加的投入;

　　三、群众愿望。2006年9月起，因上级政策等方面的原因，很多学校取消了午休管理和课后托管，学生转而投入校外民营托管机构的“怀抱”。从群众反映的意见看，很多家长都希望学校能够重新提供午休管理和课后托管服务，“管一管”孩子。

　　家长担心叫停后孩子被推向托管市场

　　3月26日，珠海市教育局叫停了这一合法但不合理的收费。该局相关负责人称，考虑到珠海近年来教育投入不断加大，学校办学条件显著改善的实际状况，决定停止执行上述收费。但由于相关费用已经上缴财政，如需退费，要走许多程序审批，暂时还无法给出回答。

　　3月27日，珠海金湾一小的二年级以上的学生仍像往常一样，中午趴在课桌上午睡。该校派有专门的教师值班进行管理，每层楼安排了一名老师。“其实，以往的收费已全部上缴财政，学校没有截留。所以以往负责值班的老师也并未得到相关费用。”该区相关负责人说。

　　珠海叫停了这一收费项目，广东省其他在收此费的区域怎么办?是跟进叫停，还是继续收费?至记者发稿时止，尚未得到相关区域的回应。

　　珠海承诺叫停此项收费后，全市有条件提供午休托管服务的公办小学，将不再收取管理费，并继续按现有的标准给学生提供免费午休服务，相关成本由财政补贴。但有学生家长忧虑：如果都不收费了，教育部门是否会以成本为借口将学生推向收费更高的托管市场?

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