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报道中所说的“残酷的现实”,究竟残酷到什么程度呢?我们不妨看一看冰山之一角。上学期,凤凰小学向每名小学生收取的学费是205元,初一和初二学生300元,初三学生340元,这些费用中包括了保险费和资料费。除开政府下拨的营养补助经费,以及按学生人头算的义务教育保障经费,学校共收取学杂费59130元。然而,仅老师工资支出就达11万元,加上其他费用,总共亏损7万余元。凤凰小学负责管理的校长邓光美说,亏损的钱都由家庭条件较好的老师补贴。也许,我们被“仅老师工资支出就达11万元”这一点所蒙蔽,其实,这些教师,也只能拿到区区800元的工资,连应付最基本的柴米油盐,都显得捉襟见肘。这样的境遇,让许多乡村民办学校都已经濒临关闭。
民办乡村学校,对于基础教育的发展,其重要性,是不言而喻的。尤其是在偏远地区,因为前一阶段的撤点并校,许多孩子,都已经面临着辍学或者是已经辍学。而乡村民办学校,恰恰能够弥补这一空白。那些乡村民办学校,能够招收那么多的学生,就是一个明证。换言之,民办乡村学校之所以濒临倒闭,不是因为没有学生,而是因为经费不足。乡村民办学校的创建者,热情有余,财力不足,这些乡村民办学校,自然也就难挽颓势。那么,民办乡村学校,又是如何陷入这一困境中的呢?在一定程度上,这是我们的规定所造成的。
目前,国家大力鼓励民办教育的发展,不过,却没有将民办教育的地位与公办教育等同。如果能够让民办教师参照公办学校教师享有同等的社会保障政策,就能解决地好教师的后顾之忧。特别是对于那些民办的乡村九年制义务阶段的学校,这一保障,更为迫切。因为是义务制教育阶段,学生不交学费,所以,学校的运作,自然也就举步难艰。这样的规定就导致了一个怪异的结果:一方面,民办的义务制阶段的学校,虽然能够发挥出巨大的社会效益,却因为财力缺乏而难以运行;另一方面,一旦越过义务制教育阶段,我们的民办学校,却能够开出天价的入学费。
然而,这个问题,也并不是一个解不开的死结。在必须遵守义务制阶段的学生不交学费的法律框架内,加大对民办学校尤其是民办乡村九年义务制阶段的学校的扶持,这些问题,也就迎刃而解。这就要求我们的职能部门,在“大力鼓励民办教育的发展”的操作过程中,不能只停留在“精神上支持”,而应该拿出实实在在的行动,拿出比这些行动更实在的资金,我们的“大力鼓励”,才能够转换为实际成果。民办乡村学校,已经感动了社会,现在,该轮到社会去助他们一臂之力,帮他们撑起一片天空了。
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