延安公务员考试热点：“假改革”背后是部门利益固化

　　【导读】华图延安分校同步延安人事人才网发布：《延安公务员考试热点：“假改革”背后是部门利益固化》,详细信息请阅读下文!如有疑问请加【2021延安华图教育考试交流群汇总】 ，更多资讯请关注陕北华图微信公众号(shanbeihuatu),延安公务员考试热点：“假改革”背后是部门利益固化考试培训咨询电话：0911-2380185,微信号：yananhuatu5

　　博鳌亚洲论坛2013年年会8日下午在海南博鳌落下帷幕。当日，一些极具个性的与会嘉宾对中国改革、房产税扩容、慈善改革、环境保护等方面提出了一些尖锐的观点，仍余音绕梁，并引起各界较大反响。

　　光喊口号还不行

　　改革需有明确预期

　　与会嘉宾高度关注中国改革进程，他们认为，相比于重复强调改革口号，有一个解决问题的“明确预期”更为重要。

　　中国经济体制改革研究会会长高尚全直言，改革的难度和阻力加大，改革领导力减弱，怕冒风险和畏难情绪削弱改革驱动力，甚至出现了打着改革旗号的“假改革”，这背后却是政府自身利益的不断固化。“政府的定位没有摆正，即便是一些立法，也是以对口部门来牵头，就变成了部门利益的强化。本来是改革要取消部门利益，结果在一些领域是通过立法强化了部门利益。”

　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，中央提出“放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”。但相关的政策体制障碍一直没有破除，至今民营经济和中小企业进入基础设施、公用事业等领域还面临着比较严重的“玻璃门”现象。

　　国务院参事夏斌说，零敲碎打的改革已经不能解决问题，必须要有明确的“顶层设计”。拖拖拉拉的改革也不为国人所容忍，所以必须要有彻底解决问题的“明确预期”。

　　关于“政府放权”问题，迟福林一针见血地指出，近两年我国财政收入增长均高于城市居民实际收入增长，政府仍然分走了经济发展的“大块蛋糕”。改革不好推，原因是主导改革者是既得利益者，自我改革难度很大。

　　应对高房价

　　房产税恐难一剑封喉

　　“每套房每年缴付3%至5%的房产税，房价会相应下降。”著名投资家索罗斯在博鳌亚洲论坛2013年年会上发表的观点，经传播后再次拨动关于“房产税”的敏感神经。

　　SOHO中国董事长潘石屹也称，应该把流通环节中的税费降下来，将持有环节的物业费和房产税涨上去，“全世界房子的数量已经够了，把持有的税增加，整个的房子就流通起来了”。

　　在这轮“史上最严”的房地产调控中，征收房产税可说是最受关注的悬念之一。“国五条”细则也要求：总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作，引导住房合理消费。

　　但目前看来，期望其对高房价“一剑封喉”，并不现实。2011年1月底，上海、重庆启动房产税试点。自试点启动至去年三季度，上海认定的应征收房产税的住房约48000多套，约占已认定住房总数的19%。而重庆试点启动后10个月内主城区确定应税住房8563套，征收金额超过9000万元。房产税对遏制炒房投机、引导理性消费起到了一定作用，但两地房价仍“稳中有升”。今年2月份，上海新建商品住宅价格环比、同比涨幅分别为2.3%和4.1%，重庆涨幅分别为1.0%和3.6%。

　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，房产税不可能改变中国在城镇化水平不断上升过程中中心区域不动产价格的上扬曲线，因此房价不会应声而落。但房产税会使曲线的斜率降低，发展的过程更平稳，减少泡沫。

　　去年捐赠降至700亿

　　慈善事业陷泥沼

　　在“公益慈善与社会企业的亚洲探索”分论坛上，与会嘉宾认为，由政府管理的公立慈善组织机构和人员管理能力较弱导致其内部管理出现混乱，与此同时，由私募资金组成的民间慈善组织却缺乏相应的社会资源支持，导致目前中国慈善公益事业陷入“泥沼”。“中国公立慈善机构的管理人员水平偏低，管理能力较弱，公信力、募款能力、治理和运营方面最近几年一直都在走下坡路。”万通集团董事长冯仑说。

　　记者在采访中发现，随着近年来中国公立慈善组织一系列丑闻和事件的曝光，国内公立慈善事业无论是在普通老百姓还是捐款者心中的公信力相较前几年已经有了明显的下滑。民政部数据显示，整个2012年度，我国慈善捐赠总额在700亿元左右，较2011年有所下降，而与2008年以及2010年的破千亿元相比已经有了明显的下滑。“由企业和私人发起的私募公益基金，确实朝气蓬勃，但其社会资源的占有率远低于其目前的贡献度。”冯仑认为，公立慈善组织占据了大量社会资源，而民间慈善组织却并没有得到应有的支持。“很多捐款者指责自己捐的善款被慈善组织挪用了，都认为自己捐的钱就应当百分之百送到受捐者的手中，其实这并不现实。作为民间慈善组织，因为无法获得财政方面的支持，需要从募集到的款项中拿出部分来维持发展。”部分专家认为，国内捐款者类似于此种对于慈善组织误解的观点，也是造成目前民间组织发展陷入瓶颈的重要原因。

　　辅导资料：行测辅导|申论辅导|面试辅导|历年真题

　　考试资讯：招考公告|报名入口|考试大纲|职位表 

　　辅导课程： 精品特训辅导

　　华图网校：陕西公务员考试网络课程

　　备考指导：陕西公务员考试备考专题

　　陕西省考千人交流QQ群：245518283

更多公务员考试最新消息，点击关注：
陕西公务员新浪微博	陕西华图人人主页	微信号码：snhuatucom	陕西公务员考试论坛

更多资讯关注陕北华图公众号

　　以上是延安公务员考试热点：“假改革”背后是部门利益固化的全部内容，更多资讯请继续查看:延安人事考试网