公务员考试热点话题：莫让“体制病”难住“治霾药”

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　　10月以来，东北、华北、京津地区等地空气质量告急，长沙、武汉等城市也曾持续笼罩在灰霾之中。中国环境科学院一份报告显示，城市灰霾天数占全年天数30%—50%，我国已成世界大气污染最严重的国家之一。

　　大气污染治理迫在眉睫，但笔者在采访中发现，一些治理雾霾的高科技成果却因推广问题难以发挥作用。

　　“脱硫防腐收尘节能烟囱新技术”成果发明者、湖南省科技厅退休工程师盛惕闻说：“燃煤发电企业基本为国有大型企业，行政体制条条框框的束缚，使得行业外的成果推广、尤其是重大成果推广，难以凝聚共识形成合力。”

　　盛惕闻曾获全国劳动模范奖章、国家科技发明奖三等奖和中国国际专利与名牌博览会金奖。他向笔者介绍了“脱硫防腐收尘节能烟囱新技术”的两大核心亮点：防腐和收尘。

　　他说，该技术通过改变常规烟囱直排正压运行方式，利用底部切向进气及内衬砌筑螺旋来复线，使烟气在筒内旋转，烟气中心形成负压，排烟变成的“人造龙卷风”，使强腐蚀酸性湿烟气不贴筒壁，保持了筒壁干燥无腐，解决了烟囱防腐难题。

　　同时，旋涡的产生，使100—240米高的烟囱形成一个特大“旋风除尘器”，烟气流速从每秒2米开始旋转向上，烟气所绕路径达400—800米以上，旋涡形成的离心力，能将烟囱内全部的超细烟尘在筒体内“一网打尽”，有效解决和控制燃煤烟囱PM2.5的排放。

　　有媒体报道，雾霾的形成与燃煤烟气排放有很大关系。目前，我国火电烟尘排放量达155万吨之多。根据环保监控数据，仅长沙电厂，2011年排向大气的烟尘有1195吨，年平均浓度为每立方米45.94毫克。除火力发电外，北方供暖小热电的烟气排放，钢铁冶金、石油化工燃煤烟气排放，使得烟尘总量远远超过400万吨。

　　凭借“脱硫防腐收尘节能烟囱新技术”，1985年，湖南省华湘高效烟囱建设有限公司成立，在上海、武汉、天津等九省市为30多家燃煤工业企业进行了高效烟囱的技术改造。经过不断改进技术，该烟囱处理的“黑烟”可变为“白雾”。

　　今年年初，该公司从天津国华热电厂100米烟囱底部收集的烟尘中采样，送中南大学粉末冶金研究院检测，烟尘从0.07微米至222微米可全部收集，“颗粒归仓”，其中PM10占33%，PM2.5占13%。

　　盛惕闻算了一笔账，若全国燃煤烟囱都改造成防腐收尘节能烟囱，每年将减少约400万吨烟尘排放。不过，这项除尘技术目前却遇到了难以进一步推广的问题。他说，行政体制的束缚成为一个重要原因，“一项事关国计民生的重大科技成果，如果离开政府各部门的配合和协调，仅靠企业的自身力量，面临的诸多阻力难以克服”。

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