延安公务员考试申论热点：反腐败热点问题的再思考

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　　十八大后，反腐败行动出现明显的提速迹象，多名高官因腐落马，但如何遏制严峻的腐败形势仍然是值得全社会深入探讨的沉重话题。多年来，围绕着反腐败问题，实际工作者和理论工作者纷纷从不同的视角，进行了广泛深入的探索和研究，提出了一系列有价值、有见地的观点，但同时一些似是而非的观点也在有意无意地阻碍着我们反腐倡廉建设的进程，需要我们进一步地思考和澄清。

　　反腐败就会亡党吗

　　当前，不坚决反对腐败就会亡党亡国的观念已经在多数人中形成共识，无需再多加论述。但也有人认为，不反腐就会亡国，而反腐败就会亡党。他们认为，当前中国的腐败现象已经非常严重，从腐败中受益的腐败分子人数众多、力量强大，甚至认为其力量已经超过了反腐败的力量。如果以坚决的措施反对腐败，就等于断了他们的财路、官路，甚至是生路。腐败分子自然不会马上金盆洗手，也不会坐以待毙，必然会集体进行激烈地反抗，从而使党内发生对抗和分裂，造成鱼死网破甚至鱼未死网已破的结果，出现令人难以接受的亡党局面。

　　这种说法明显夸大了腐败分子的力量，是站不住脚的。从性质上看，腐败分子的所作所为与党的宗旨和人民群众的利益是背道而驰的，无论他们群体多庞大，永远也上不了台面，成不了大气候，其阴暗的行为决定了他们“见光死”的天性。从力量上看，反腐败是世界趋势，是人心所向，如果真刀真枪地反对腐败，就必然会得到人民群众的真心支持和拥护，大大增强反腐败的力量。从长期执政的角度看，只有廉洁才能创造持久的稳定，因为人民永远不会抛弃一个廉洁奉公的政党。以腐败为前提换来的“稳定”是虚假的“稳定”，酝酿的是未来更大的不稳定，这种“稳定”发展的不是经济而是腐败，当腐败发展到不可救药时，稳定将会被彻底打破，政党也会被抛弃。因此，反腐败不会亡党，亡的只是腐败和腐败分子。只有坚决反对腐败，对腐败分子发现一个，清除一个，才能提高党的威信，才能真正巩固党的执政基础。

　　群众反腐就会导致群众运动吗

　　“文革”中“群众运动”所造成的惨痛教训，让许多人对“群众反腐”望而却步，甚至害怕和压制群众参与反腐败斗争，担心让群众参与反腐败必然会导致群众运动，不利于反腐败工作大局，也不利于社会的稳定。新中国成立以来群众参与反腐败斗争的实践说明，组织群众运动是消除腐败的有效途径，但大规模群众运动所产生的副作用也不容忽视，在这方面我们确实走过弯路。但如果因为有副作用，而对“群众参与反腐”一概排斥，也未免有因噎废食之嫌。实践证明，没有人民群众参与的反腐败工作是不能成功的，单靠反腐败的职能部门查处，腐败问题不但反不完，而且会越来越严重。应当承认，人民群众参与反腐败斗争具有潜意识性和盲目性，如果组织引导不当，其副作用就会出现和放大。但如果领导和引导得当，我们就会最大限度地降低群众反腐的负面影响，发挥其正面积极作用。为此，必须加强对群众反腐工作的领导和引导，通过一定的组织形式启动，建立相应的体制机制，使群众参与反腐败始终在理性化、法治化的范围内进行。重点是要把依靠人民群众反腐败融入到建立惩治和预防腐败体系的整体布局中去，在法律和制度上加强对群众反腐败工作的领导和引导，既要充分调动广大群众参与的积极性，又要规范群众参与的严密操作程序，形成“党委统一领导，人民群众有序参与”的社会化反腐败大格局。

　　官员财产公开到底需不需要有条件的部分赦免

　　官员财产申报制度在西方一些国家已经有上百年的历史，是被实践证明了的行之有效的反腐败制度。这项制度在我国也并不陌生，早在1988年，全国人大便起草了一个关于《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》，并于1994年，将《财产收入申报法》列入立法项目。这期间，虽然常有地方政府进行一些突破和尝试，但大多都无疾而终。这项制度推行困难的原因是多方面的，比如相关配套制度的缺乏、人为的抵制和干扰等等。但最大的困境则在于如何看待和解决以往腐败财产的问题，是新账旧账一起算，还是“有条件的部分赦免”?这个问题弄清楚了，其他的问题也就迎刃而解了。

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